工信安函[2011]250號

各省、自治區、直轄市民爆行政主管部門：

近日，浙江省某企業基礎雷管裝填生產線排管工序發生爆炸事故，造成3人受傷，反映出個別企業安全生產仍存在較大隱患。為充分吸取事故教訓，根據《國務院安委辦關于切實做好2012年元旦春節期間安全生產工作的通知》要求和統一部署，現就加強元旦春節期間民爆行業安全生產監管和督查工作通知如下：

一、提高認識，全面落實安全生產責任

 認真做好節日期間民爆行業安全生產工作，對于貫徹落實黨中央、國務院加強安全生產工作的指示精神，鞏固和發展“十二五”期間安全生產良好開局勢頭，以安全穩定的生產環境和社會環境迎接黨的十八大勝利召開，具有十分重要的意義。各級民爆安全監管部門、各民爆企業要充分認識到做好節日期間安全生產工作的重要性，站在堅持科學發展、安全發展的高度，結合本地區、本企業的實際，制定專項安全生產管理措施，加強領導，落實責任，周密部署，確保節日期間民爆行業安全生產形勢穩定。

 二、進一步加大安全生產監管力度

 各級民爆安全監管部門要按期嚴格落實《民用爆炸物品技術進步指導意見》、《關于加強工業雷管生產線安全生產基礎條件建設的指導意見》的相關要求，督導企業加快淘汰落后，推進安全專項技改，認真消除各類安全隱患；要進一步強化民爆生產銷售企業儲存運輸等重點環節的安全監管，采取有效措施加強節日期間危險品庫房的安全保衛，嚴格執行《關于加強民爆生產銷售企業所屬專用運輸車輛安全管理的通知》的各項要求，確保運輸安全；要做好企業停產、復產的專項監管工作，元旦春節假期期間，民爆企業原則上不安排生產，節日期間要全面落實企業停產檢修和復產的安全保障措施，保證停產復產期間安全、平穩過渡。

 三、組織開展安全生產專項督查

 節前，各省級民爆安全監管部門要結合歲末年初安全生產工作特點，針對本地區民爆行業的突出問題和管理薄弱環節，組織開展一次安全生產專項督查，重點檢查生產銷售企業儲存、運輸等環節安全管理現狀、各類危險源的安全監控情況及企業對行業相關安全管理政策的落實情況等。督查中要充分發揮市、縣級民爆安全監管部門的作用，真正做到安全監管“重心下移”，對督查和檢查中發現的隱患，要責成企業立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責任、資金、整改措施，并加強監控。相關督查結果，請于1月31日前書面報送我司。

四、做好安全應急工作

  節日期間，各級民爆安全監管部門、各民爆企業要制定詳細的節日專項應急預案。各部門、各企業要切實落實24小時領導值班、帶班制度，確保應急通訊暢通，應急設備物資完備，應急人員到位。遇有突發事故或時間，要嚴格按照《民用爆炸物品生產安全事故應急預案》規定的時限和程序上報，不得瞞報和遲報。

                              二○一一年十二月二十八日